富阳市发展商贸服务业财政资助管理暂行办法

富阳市发展商贸服务业财政资助管理暂行办法

为支持富阳市商贸服务业重点流通设施建设，不断提升富阳市流通现代化水平，增强企业竞争能力，提高经济效益，促进商贸服务全行业的发展，根据市委、市政府富委[2004]41号文件精神，对富阳市发展商贸服务业实施财政资助，为规范资助管理，提高资金使用效率，经市政府同意，特制定本办法。

一、资助资金来源及用途。

从2004年至2006年，市财政每年在商贸服务业发展专项资金中安排一定资金，用于发展商贸服务业的财政资助。

二、发展商贸服务业财政资助的范围。

市商贸服务业发展专项资金资助范围是：在富阳市国税局、地税局登记、纳税的商贸服务企业。

三、发展商贸服务业资助的重点和标准。

1、鼓励企业上规模。商贸服务业规模企业是指年销售额3000万元以上的批发企业，年销售额500万元以上的零售企业，年营业收入200万元以上的餐饮企业，且当年实现盈利的。对新增的规模企业予以奖励1万元。

 2、鼓励争创名优企业。对当年经营规模、综合效益、上缴税收、就业人数等在商贸服务业领先的名优企业予以奖励。

3、鼓励建设商贸发展项目。符合规划要求，投资于商业特色街和商贸服务建设项目（不含宾馆、酒店项目），按实际完成投资额（不含土地价，土建部分不超过总投资的50%进行计算）在500万元及以上，按2%以内给予资助，实际完成投资额超过1000万元及以上部份，按3%以内给予资助。被评为当年或上年度富阳市名优商贸服务企业实施的流通设施新建、技术改造和列入富阳市级以上的重点商贸服务业发展项目，再增加1%以内的资助。

4、鼓励连锁经营企业向社区、乡镇延伸。凡符合规划要求，在街道社区、乡镇新开设连锁超市，经营面积在100m²、500 m²以上并经验收合格达到标准的，给予一次性资助企业每个店0.5万元、1万元。企业向街道社区、乡镇延伸开设连锁店超过10家以上店的，每家门店资助2万元。符合规划要求，在社区兴办生鲜食品超市，经营面积在50 m²以上并经验收合格达到净菜超市标准的，一次性资助企业每个门店1万元。

5、鼓励发展电子商务。各流通企业和专业市场要立足现有条件，应用现代信息技术改善进出口贸易、企业间商务、个人消费和招商引资模式。凡实行电子管理、网上交易，且运行正常的企业，其软件及配套硬件实际投资额在50万元以上的，按实际投资额3%内给予资助。

6、鼓励组织各类展销会，参加市政府组织的国际国内展销会，财政给予一定补助，其中参加国内举办的展销会给予1/3的展位费补助，补助上限不超过5000元；参加国外、境外展销会的给予1/2的展位费补助，补助上限不超过1.5万元。

7、鼓励农副产品专业合作社。安排一定资金资助市供销总社专业合作社建设。

8、鼓励农贸市场提升档次。凡符合规划，新建或改建农贸市场（含农改超或农加超）营业面积在2000 m²、5000 m²以上的，经验收合格达到标准的，按实际完成投资额3%内资助。

9、鼓励发展家政服务业。凡已登记注册且经营管理规范的家政服务公司，安置就业人员年固定在20人以上，并缴纳养老保险金，年营业额在30万元以上的，给予企业资助1万元。

10、鼓励商贸服务业招商引资和培育特色品牌。凡引进国内外著名公司，进行合资、合作、开发，提升商贸服务业档次，其中招商引资的奖励参照富政办[2001]86号文件执行；商贸服务企业创立名牌、品牌被评为杭州市级、省级著名商标和国家驰名商标的，按市政府富政[2002]34号文件参照执行。

四、发展商贸服务业财政资助资金的申报和审批程序。

1、建立项目备案制度。从2004年起，商贸服务企业需申报财政资助的项目，应将项目计划报市经贸局商贸科备案（备案项目相关资料：①经有关部门批准立项文件或企业决策层[如董事会]的有关决议；②项目实施方案[须包括投资预算]）。

2、符合资助范围和条件的企业，在项目完成投产后可按《办法》规定填写《富阳市发展商贸服务业财政资助申请表》（附项目完成投资财务清单及相关凭证复印件），经企业主管部门或乡镇街道初审同意后，送市经贸局、财政局审核。

3、项目申报、审批根据情况每年1-2次，原则上在每年的一季度和三季度，由市经贸局、财政局联合下达项目资助申报通知，并根据企业申报材料，市经贸局、财政局联合审核，报请市政府批准后，下达资助项目和资助金额。

五、资助资金的拨付。

商贸服务业项目的财政资助资金，由市财政局直接拨付给企业，

企业收到的财政资金，暂作专项拨款处理，并在“专项应付款”科目中单独核算反映，以后视企业对地方经济贡献情况再行结算处理。

六、发展商贸服务业财政资助资金的监管。

各受助企业应切实加强资金的管理和核算，正确规范资助资金的

使用。市财政局、经贸局将对资助项目实行跟踪检查制度，对弄虚作假骗取财政资助资金的企业，除追回已拨付资金外，将取消今后享受财政资助的资格。

本《办法》自2004年起执行，由市经贸局、市财政局负责解释。